中国碳中和目标下CCUS发展挑战与政策激励研究


中国政府高度重视应对气候变化,积极参与全球治理。自从 2020 9 22 日 在第七十五届联合国大会中提出“二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值,努 力争取 2060 年前实现碳中和”的双碳目标以来,中国政府已经颁布了以《关 于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》为统领作用的 “1+N”气候政策体系及措施。其中提出,二氧化碳捕集、利用和封存(Carbon Capture, Utilization, and Storage, CCUS)在推动绿色低碳转型中将发挥关 键性作用,是中国脱碳技术领域不可或缺的重要组成部分 [1]。各机构的研究结果 表明,到 2060 年中国的年碳捕集需求约为 10-25 亿吨 CO2 [2,3,4]。科技部 21 世 纪议程中心的研究表明,在碳中和的目标背景下,2030 年由 CCUS 技术实现的 二氧化碳减排需求为 1 亿吨 / 年(0.58 1.47 亿吨 / 年),2060 年约为 23.5亿吨 / 年(21.1 25.3 亿吨 / 年)[4]